Финансы

Если бюджетная ссуда

Если бюджетная ссуда не погашена до конца финансового года, то её погашение осуществляется за счет средств финансовой помощи, оказываемой  бюджету субъекта федерации из федерального бюджета на следующий год. Если бюджет субъекта федерации не получает финансовой помощи в следующем году, то ссуда возвращается за счёт отчислений от федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет субъекта федерации.

Субъекты РФ также могут оказывать финансовую помощь местным бюджетам в виде бюджетных ссуд на покрытие кассовых разрывов в аналогичном порядке.

Если субъект РФ является получателем финансовой помощи из федерального бюджета, то он не имеет права предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента расходов бюджета субъекта РФ. Аналогичный порядок существует и для местных бюджетов.

Анализ практики использования бюджетных ссуд в последние годы показал низкую их эффективность. Бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, как правило, не возвращались, часто использовались не по назначению. Примером могут служить кредиты, выданные АО «КАМАЗ» в 1993-1996 годах федеральным бюджетом, по которым в 1999 году осуществляется реструктуризация задолженности путем новации долга, на сумму имеющейся задолженности, с передачей в федеральную собственность облигаций, конвертируемых в акции АО с последующим увеличением доли собственности Российской Федерации в его уставном капитале. Именно неудовлетворительная платежная дисциплина по бюджетным ссудам заставила правительство предпринять ряд мер по её укреплению. Однако эти меры результатов пока не дали. Как отмечалось на расширенной коллегии министерства 12 марта 1999 года,  сумма невозвращенных бюджетных ссуд составила около 9 млрд. долларов.

С 1998 г. в сфере бюджетного кредитования введена система санкций. За нецелевое использование предприятиями и организациями средств федерального бюджета взимается штраф в размере двойной действующей ставки рефинансирования Центрального банка России. В 1999 году эта система продолжает действовать в соответствии с федеральным Законом «О федеральном бюджете на 1999 год». За несвоевременный возврат средств сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей. За просроченную уплату основной суммы долга, а также процентов по нему, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Возврат бюджетных ссуд приравнивается к платежам в федеральный бюджет. По этой причине в Законе о федеральном бюджете РФ регулярно поднимается  вопрос о реструктуризации задолженности субъектов РФ перед федеральным бюджетом. Так, в Законе о федеральном бюджете РФ  на 2003 г. (ст. 108) предусмотрено, что Правительство РФ должно обеспечить в 2003 г. консолидацию и реструктуризацию задолженности бюджетов субъектов РФ перед федеральным бюджетом.    

назад          далее
Купить модульную мебель.