Из-за срыва экономической программы 1994 г. отношение Фонда к России ужесточилось. После снижения темпов инфляции в первом полугодии не удалось удержать их во втором, валютные резервы оказались ниже ожидавшихся. Положение со сбором налогов не улучшилось, а бюджетные расходы увеличились. Фонд назвал 1992 -1993гг. годами «частичного прогресса», а 1994 г. «годом неудач».
Вследствие указанных тенденций МВФ перешел от ежеквартальных обзоров состояния российской экономики к ежемесячным. На их основе принимались решения о предоставлении очередного кредитного транша. Наибольшая критика в адрес МВФ связана с его концепцией условий, выполнение которых необходимо для получения кредита, и с требованием принять инструменты Фонда для мониторинга и корректировки макроэкономической политики, согласованной со страной-заемщиком. Четко сформулированные обязательства в обмен на предоставление финансовой помощи, по мнению МВФ, необходимы по двум причинам. Во-первых, чтобы обеспечить достижение поставленных целей, и, во-вторых, чтобы гарантировать возвращение предоставленных кредитов в оговоренные сроки. В условиях жесткого ежемесячного мониторинга Фонд все же принял решение поддержать экономическую программу российского правительства на 1995 г. В результате было принято решение в апреле 1995 г. о выделении резервного кредита в размере 6,8 млрд. долл.
В целом МВФ одобрил процесс макроэкономической стабилизации в 1995 г. На годовой сессии МВФ и ВБ претензии в адрес правительства РФ свелись к констатации медленной реструктуризации банковской системы, отставания в проведении земельной реформы.
В 1996 г. Фондом была поддержана трехлетняя экономическая программа правительства и ЦБ РФ «О среднесрочной стратегии и экономической политике на 1996г.» и возвращение к практике ежеквартального мониторинга. Под эту программу был выделен расширенный кредит в 10,1 млрд. долл. Такое смягчение позиции МВФ было вызвано относительно удачными итогами 1995 г. Однако к концу 1996 г. Фонд вновь ужесточил свою позицию, и очередные транши кредита были задержаны. Наибольшую тревогу в 1996-1997 г. вызвали провал налоговой политики, рост задолженности по заработной плате и неплатежей, быстрое увеличение внешнего и внутреннего долга. Согласование годовых программ со среднесрочной программой между МВФ и российской стороной достигалось, как правило, в ходе длительных переговоров и в результате трудных компромиссов.
назад далеефинансовые новости, государственный кредит, 2003-2010
Контактные данные: 344064, г. Ростов-на-Дону, ул. Алданская 197 офис 61-Б2