Финансы

Многие специалисты ставят под

Многие специалисты ставят под сомнение правомерность принятия на себя постсоветской Россией долга бывшего СССР в полном объеме. Ряд экспертов даже предлагает в качестве простого решения долговой проблемы отказаться от уплаты советского долга.

Такое правопреемство не признается также некоторыми зарубежными странами.  Неопределенное правовое поле,  как считают они, отодвигает на длительный срок решение многих вопросов, связанных с переоформлением финансовых активов и зарубежной собственности.

Тем не менее принятие на себя обязательств по долгу бывшего СССР открыло дорогу крупномасштабной финансовой помощи, которой, как показала практика, Россия не смогла как следует воспользоваться. Это, наоборот, привело к росту внешней задолженности, обострившему финансовое положение страны и затрудняющему выход из кризиса.

Принятие Россией на себя советского долга происходило в   два этапа.

 На первом этапе (октябрь-декабрь 1991 г.) произошло признание долга бывшего СССР и раздел долга (и зарубежных активов) между бывшими союзными республиками. Комитет по оперативному управлению народным хозяйством при Правительстве СССР провел переговоры с республиками бывшего СССР и основными кредиторами. На основании достигнутых договоренностей были подготовлены два документа.

   Первым документом  был «Меморандум о взаимопонимании в отношении задолженности СССР и его правопреемников иностранным кредиторам», подписанный Комитетом по оперативному управлению народным хозяйством при Правительстве СССР и Парижским клубом кредиторов в октябре 1991 г.  В Меморандуме    был обозначен порядок обслуживания старых долгов на основе принципа солидарной ответственности по долгу бывшего СССР, который предусматривал, что долг бывшего Советского Союза будет поделен между республиками. При этом если какая-то республика сама платить не сможет, за нее это должны будут делать остальные республики. Таким образом, согласившись с принципом солидарной ответственности, Россия фактически брала на себя обязательство платить за другие республики, если они не будут погашать свою часть задолженности. 

назад          далее